高皓正

　　南都訊 記者李曉瑛 “這是什麼意思？你知我知，還有幾個部門知就行了，別告訴老百姓和媒體？！”市政協委員韓志鵬表示憤怒。日前，市法制辦對其今年7月遞交的提案———《舊樓加裝電梯亟須出台補償參考標準》作出回覆。然而，回覆在最末卻註明“免予公開”。
　　法制辦：補償方案已“難產”
　　早在2011年，韓志鵬便開始關註廣州舊樓加裝電梯所遇到的種種問題。2012年7月1日，《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》正式施行。然而，該《辦法》並未明確，加裝電梯對利益受損的業主該如何補償，因此在實際操作中困難重重。
　　今年7月，韓志鵬遞交提案，呼籲補償標準方案的出台。到了8月份，廣州市社科院用數學建模對“補償標準”進行量化，並得到廣州市市長陳建華的批示，交由市法制辦組織相關專家進行論證。然而，法制辦在上月的政協知情問政會上向韓志鵬透露，該方案因欠可操作性而“難產”，需另請機構重新研究。
　　怪事：頭一回遭遇“免予公開”
　　日前，韓志鵬收到市法制辦對其提案的正式答覆，文件號為穗府法函【20141611】。他看完後，本來想告訴媒體，或者和涉及的居民商量，才發現文件最後註明“免予公開”，同時抄送市規劃局、國土局、質監局、財局等部門。
　　“我當了三屆政協委員，寫過那麼多提案，還是頭一回遇到這樣的怪事！”對於提案答覆被“不允許公開”，韓志鵬深感疑惑。南都記者採訪了部分政協委員，他們表示，所收到部門的大部分的提案答覆都是“可公開”的，也有一些註明是“依申請公開”，基本沒有遇過“免予公開”的。
　　疑問：補償標準屬於國家秘密？
　　究竟是什麼文件才不能公開？根據《政府信息公開條例》等相關規定，政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，屬不予公開範圍。另一方面，《條例》也明確，部門應對涉及公民切身利益，或需要社會公眾廣泛知曉並參與的信息，主動公開。
　　“舊樓加裝電梯的補償標準，是國家秘密嗎？難道不是需要社會公眾廣泛知曉並參與的嗎？真是莫名其妙！”對法制辦的特殊“註明”，韓志鵬不贊同，“好多市民就盼著我這份提案的答覆啊！”昨晚，他在個人微博上就此徵集網友意見。“我會向市府辦公廳提案處和市政協提案委，咨詢解決方式，如果大家都認為應該公開，我會選擇合適的時間‘違規走程序’公開”，他說。　　（原標題：“舊樓加裝電梯”提案法制辦答覆“免予公開”）